Accueillir, accompagner et intégrer en Centre Ouest Bretagne

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Le point de départ : Contexte :
Depuis sa création, le Pays a œuvré pour maintenir des familles sur son territoire. Depuis 2000, il existe une réelle politique volontariste pour structurer une démarche d’accueil et faire venir des porteurs de projets : création d’une base de données partagée, participation à des salons... En juin 2008, un poste de chargée de mission « politique d’accueil » a été créé par le Pays.

Dès 1992, la politique du COB consiste à venir en appui aux Communautés de communes pour favoriser le développement des services à la population : facteurs indispensables d’attractivité du territoire. C’est aussi le moyen de maintenir les familles sur le COB. Grâce aux enveloppes financières de
l’Europe, de l’État et de la Région Bretagne, des centres multi-accueil ont vu le jour mais aussi des Centres de Loisirs Sans Hébergement, des services de transports collectifs, le service TRAD (Transport Rural À la Demande), des relais d’assistantes maternelles, des bibliothèques... Afin de rendre visible ces
services, le Pays a élaboré des plaquettes de communication et d’information : le guide des transports par exemple. La politique culturelle a aussi largement été soutenue. Dès les années 2000, la politique d’accueil s’affiche encore plus clairement dans le programme LEADER + (2000-2006). Quatre
animateurs travaillent de concert à cette fin. Elle se traduit par l’idée de rendre le Pays attractif pour les potentiels repreneurs et créateurs d’entreprises. Il s’agit ici de les accueillir puis de les accompagner dans leur projet d’installation. Cet accueil s’appuie sur une solide mise en réseau des acteurs économiques, agricoles, culturels et associatifs, initiée et pilotée par le Pays. Cette phase, dans un contexte de tri-départemental, a été essentielle quant à la bonne marche de l’accueil des nouveaux porteurs de projets.
Les ustensiles : Public visé :
Les familles actives. Les actions ciblent prioritairement les créateurs et repreneurs d’entreprises artisanales

Méthodologie employée :
De nombreuses réunions entre les partenaires pour construire les actions permettent de valoriser la politique d’accueil.
En octobre, il se déroule un événement « découvrons notre Pays » dont l’un des objectifs est de faire partager la politique
d’accueil du Pays aux élus et à ses habitants. Il s’agit d’un événement qui a pour but de valoriser le territoire à partir des
habitants déjà installés. Cela se manifeste par un salon de Pays où les porteurs de projet peuvent rencontrer la population en
place. Les élus et les « professionnels de l’accueil » sont aussi très présents. Des circuits de découverte du territoire et des
portes ouvertes sont projetés sur l’année pour concrétiser ce travail. Par ailleurs, le volet culturel a une très grande importance en
Centre Bretagne. L’association Arecob, créée par les instances du Pays et regroupant un grand nombre d’acteurs du milieu
de la culture, en est l’illustration.

Outils utilisés :
Afin d’accueillir les porteurs de projets économiques qui souhaitent s’installer en COB, le Pays et ses partenaires ont
créé la cellule d’accueil. À chaque contact, un questionnaire sur les « motivations à l’installation en COB » est expédié.
Ce 1 er accueil, véritable porte d’entrée du Pays, a permis aux prétendants à l’installation d’être orientés vers les partenaires
compétents. Le listing des porteurs de projets était accessible à tous les partenaires économiques sur un Intranet commun
via un code. Cet outil devait permettre d’assurer le suivi des porteurs de projets. Cette méthode, trop lourde, n’est plus uti-
lisée aujourd’hui. Depuis 2009, a débuté la construction de fiches, plus souples, à diffuser entre les partenaires pour assurer un suivi. Chaque
fiche contient des informations sur le projet de vie / projet économique.

La politique d'accueil mise en place :
  • Slogan « ACCUEILLIR, ACCOMPAGNER, INTÉGRER » :
  • Favoriser l’accueil, l’orientation et le suivi des porteurs de projets vers les partenaires compétents : animation de la cellule d’accueil, formalisation de l’accompagnement et du suivi des candidats...
  • Analyser l’accueil de main-d’œuvre qualifiée et non qualifiée : affiner le diagnostic des besoins en main-d’œuvre et de certaines professions déficitaires, analyse qualitative des actions passées, propositions d’actions pour améliorer l’accueil des populations...
  • Se préoccuper des familles et leur donner les clés de l’intégration : relancer l’animation des Relais Information Locale (RIL), développer le nombre et le rôle des RIL pour favoriser le « vivre ensemble », mise en réseau des CV des conjoints...
  • Favoriser l’ancrage économique et social des publics non francophones..
  • Promouvoir et valoriser l’offre du territoire : Créer un document d’appel du territoire qui présente le Pays à travers son offre globale et son réseau d’accompagnants.
  • Promouvoir le territoire comme terre d’accueil et d’installation : S’appuyer sur des médias nationaux spécialisés (l’Esprit Village, la chaîne Demain.TV), développer la stratégie Internet,...
  • Renforcer une communication auprès des habitants et des élus pour les rendre acteurs de l’accueil...
Les réussites de la recette : Résultats obtenus :
Une démographie qui se stabilise à l’échelle du COB avec un solde migratoire positif. Des nouveaux arrivants qui se sentent mieux accueillis.
Une coordinatrice spécialement dégagée pour insuffler une démarche plus transversale (Christelle Le Pennec) pour la programmation 2007 / 2013.
Thématique de la recette : Formation professionnelle et Emploi, Lien rural / urbain
Levier méthodologique utilisé : Faciliter l'accueil des jeunes adultes, Développer l'attractivité du territoire, Mobiliser les élus et les habitants, Mettre en réseau et coordonner les acteurs
Fiche rédigée par : Réseau Rural Basse Normandie
Personne contact : Christelle Le Pennec
Organisation : Pays Centre Ouest Bretagne Rostrenen
Mail : c.le-pennec@centre-ouest-bretagne.org
Téléphone : 02 96 29 26 53
Pour en savoir plus sur la recette : https://www.centre-ouest-bretagne.org/Vivre-en-COB
Ville concernée : Rostrenen