Co-construction d’un projet éducatif et culturel de territoire dans le bassin de vie de Coustellet (Sud Vaucluse)

Le point de départ : Depuis 1996, l'association AVEC (Animation Vauclusienne Éducative et Culturelle) centre son projet autour d'un territoire rural, de sa population et des interactions qui en découlent par l’animation d’un équipement, La Gare de Coustellet, sur lequel elle développe trois pôles d’activités : musiques actuelles et spectacle vivant, jeunesse et famille, vie locale. Ses actions ont pour objectifs de favoriser l’épanouissement et l’implication citoyenne des habitants, de dynamiser la vie associative locale et la structuration du territoire. Forte de 250 adhérents et accueillant près de 10 000 personnes chaque année, au pied du Luberon, La Gare est un lieu incontournable de rencontre et de croisement.

La redéfinition du territoire (en 2014, agrandissement de la Communauté de communes de Coustellet de 5 communes à 11, puis en 2017 une absorption qui transforme la communauté de communes Luberon Mont de Vaucluse en communauté d’agglomération de 16 communes) et le paysage des territoires marqués par des politiques extrêmes, renforcent l’envie des acteurs associatifs de mettre en place un projet de coopération élargi, inter-associatif, en partenariat avec les collectivités publiques, les acteurs institutionnels et les établissements scolaires en faisant un lien ville/campagne.

Ils s’engagent dans un processus d’expérimentation qui a pour enjeu la définition et la mise en œuvre d’un projet de territoire culturel, social et éducatif concerté (PECDT), sur les thèmes du « Vivre ensemble en partageant nos différences ». La volonté d'ajouter le terme culturel s’appuie sur la notion de droits culturels, introduite dans la loi NoTRE .

>> Finalités du PECDT:
  • • Favoriser les pratiques culturelles, l'accès au patrimoine, aux savoirs et aux œuvres
  • • Promouvoir les solidarités, l'inclusion sociale et la citoyenneté
  • • Soutenir et contribuer à structurer les actions d'information et de coopération
>> Objectifs du PECDT:
• Proposer un accueil adapté des publics de 0 à 30 ans
• Favoriser les échanges et les rencontres
• Organiser l’accueil par des professionnels compétents et formés qui encouragent la découverte culturelle, artistique et sportive
• S’inscrire dans une démarche de développement durable
Les ustensiles : Méthode appliquée

Appui sur le pôle jeunesse à La Gare, constitué des dispositifs : Maison de projet, Service éducatif, Espace de vie sociale, Accueil Jeunes, Base de Loisirs développé par:
• Des équipements : La réhabilitation et l'accessibilité de l'espace jeunesse garantissant l'agrément R et l'accueil en hébergement de mineurs (hébergement constitué de 5 chambres et de 12 lits ; cuisine de collectivité, autour d'un projet de proximité favorisant les producteurs locaux et les circuits courts ; point informations-ressources : un espace de 60 m2, dédié à l'accueil, l'information- ressource et équipé de 6 ordinateurs pour des recherches et ateliers; un espace de 50 m2 dédié à l'accueil de jeunes)
• De l’ingénierie et des personnels dédiés
• Des agréments et labellisations : Convention EURODESK, Point Cyb, Envie d'Agir, Fonds Initiatives Jeunesse 84, Jeunesse et Éducation Populaire, Accueil Jeunes et FONJEP, Espace de Vie Sociale, SPRO
• Des partenariats : le Contrat Enfance Jeunesse avec les 5 communes du territoire, la CAF et la MSA ; la CAF du Vaucluse au travers du dispositif Espace de Vie Sociale ; le Conseil Départemental du Vaucluse par son conventionnement du service « centre social et espace de vie sociale » ; le Conseil Régional PACA par sa direction de la jeunesse et de la vie associative ; la Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations (co-organisation de formations continues en direction des animateurs des accueils jeunes du département) ; l’ Etat via le FONJEP

• Des réseaux: COMPI 84/26, réseau des accueils jeunes nord Vaucluse / sud Drome ; Adorezo, réseau des accueils jeunes Vauclusiens ; IJ84 -porté par le CRIJPA- réseau des Points Information Jeunesse du Vaucluse ; Espaces de vie sociale et centres sociaux ; EURODESK ; Politique de la ville de Cavail-lon ; Le réseau Initiatives Jeunesse.

La mise en place d’une dynamique de coconstruction et coopération avec les institutions et les acteurs du territoire via un Contrat Enfance Jeunesse (réunissant au départ la Communauté de com-mune, MSA, Département) ; un projet d’animation locale missionné sur les ados et les jeunes adultes ; la participation aux premières expérimentations d’un Contrat de Territoire Global (CTG) avec une entrée ‘convention sociale et jeunesse’ intersectorielle sur l’emploi, la santé, les loisirs.

• Mise en place d’un premier projet (2 années) sur le handicap pour fédérer de nombreux acteurs suivi de nombreux événements sur tout le territoire impliquant l’ensemble des acteurs éducatifs et culturels.

• Mise en place d’une mission d’accompagnement, afin d’aider à la définition et la mise en œuvre du projet de PECDT par la FEDELIMA et l’UFISC, dans le cadre d’un un appel à projet FDVA (Fonds pour le Développement de la Vie Associative) portant sur l’expérimentation à la coopération, au dialogue inter-associatif en milieu rural afin d’accompagner directement des territoires et des acteurs des musiques actuelles à la structuration de leur projet de coopération (diagnostic partagé, rédaction d’un cahier des charges, mobilisation des acteurs, rencontres, préconisations).

• Création d’un comité de pilotage composé d’élus, d’associations, de la CAF, MSA, du Département visant à coconstruire des actions ; piloté par le coordinateur Jeunesse du CEJ ; élargi aux acteurs de la jeunesse pour la rédaction du Projet Educatif et culturel de Territoire (PECDT).

• Une implication forte dans les dispositifs institutionnels territoriaux: Création d’une cellule de veille (ancrée sur le collège, avec 14 maires, pour l’accompagnement des familles) permettant la discussion de projets et associant à ses réflexions le Groupe Territorial de la politique de la Ville.

Étapes clés

2004 : Agrandissement des locaux de la Gare pour l’Espace Jeunesse
2005 : Contrat Enfance Jeunesse (Communauté de commune, MSA, département)
2009 : Première expérimentation d’un Contrat de Territoire Global ( CTG)
2010 : Labellisation de la Gare "Espace de vie sociale" (EVS)
2014 - 2015 : Projets en coopération sur le handicap
2014 : Élargissement de la communauté de commune
2017 : Élargissement à l’agglomération
2016 - 2017 : Accompagnement FEDELIMA - UFISC (Accueil des Rencontres nationales de la FEDELIMA • les 8, 9 et 10 février 2016)
2016 - 2018 : Actions et événements menées sur l’ensemble du territoire avec les acteurs locaux
2019 : Projet de coopérative sociale et jeunesse
Astuces du chef : Eléments facilitateurs du projet :
Levier 1. Un porteur de projet associatif à vocation partenariale : « AVEC / La Gare » qui héberge un pôle Maison de projets depuis 20 ans
Levier 2. Des dispositif moteurs : le Contrat Enfance jeunesse (CEJ) et le Contrat Global de Territoire qui ont permis la montée en puissance du coordinateur
Levier 3. Un cadre d’analyse et de propositions : le Projet Éducatif et Culturel De Territoire (PECDT)
Levier 4. La mission d’accompagnement FEDELIMA qui a permis de mobiliser les élus des collectivités et des services de l’État permettant de conserver une dynamique collective forte.

Freins :
  • Impossibilité de créer un comité scientifique à cause des difficultés à impliquer, au-delà des personnes, des départements d’université ou des laboratoires de recherche dans la durée du projet d’expérimentation
- Difficulté à mettre en place un comité de développement de l’agglomération

Moyens financiers et humains :
- FNADT (Fonds National d’Aménagement du Territoire) 1998 - 2005 avec des outils d’accompagnement jeunesse : Fonds d’initiative jeunesse, défis jeunes, jeunes ESS
- FONJEP depuis 2004
- Fonds CAF + Cdc pour agrandissement des locaux
Pôle jeunesse de la Gare: 2 ETP (un directeur accueil Jeunes et 2 stagiaires annuels)

+ Budget de la mission d’expérimentation à la coopération FEDELIMA: 12 000 euros TTC (50% sur l’intervention artistique, 50% sur la mission d'accompagnement)
Les réussites de la recette : Ce PECDT a permis :
- L’évolution d’une politique contractuelle enfance jeunesse vers une politique éducative publique enfance jeunesse en favorisant le passage d’une logique de dispositif à une logique de partenariat.
- Une cohérence dans le cadre d’une politique éducative en associant les différents groupes scolaires, les associations du territoire et les structures d’accueil de loisirs.
- L’animation d’une concertation permanente
- La mise en place de différents événements sur le territoire de la Communauté des communes du Lubéron Mont de Vaucluse, imaginés et construits dans un partenariat entre les médiathèques, les lieux culturels, les établissements scolaires, les artistes et les associations du territoire, comme par exemple :
Organisation des Zapéros concerts lors du marché paysan et des Zapéros vélos en partenariat avec l’association Vélo Loisirs Provence ; des rendez-vous Nature en partenariat avec Les Beaumettes : parcours en vélo de La Gare jusqu’aux Beaumettes pour une visite guidée du village et concert champêtre, jardins partagés, potagers numériques, ateliers plantes sonores ; Réalisation d’un atelier graff avec les élèves de l’école de Lagnes et d’une fresque sur la vélo route avec les jeunes de Cabrières d’Avignon…

Points de vigilance.

• L’agglomération n’a pas encore ouvert un pôle de développement, une prochaine étape nécessaire à la coordination des actions
• Veiller à ce que les instances de gouvernance restent ouvertes à d’autres acteurs que l’association AVEC, leur interlocuteur principal et historique
• Des moyens financiers et humains sont nécessaires pour pérenniser dans l’avenir les actions des objectifs annoncés
Thématique de la recette : Education populaire, Culture Sports & Loisirs, Social, Lien rural / urbain
Levier méthodologique utilisé : Faciliter l'accueil des jeunes adultes, Accompagner et former les jeunes, Favoriser l'implication des jeunes, Faire découvrir le territoire et les métiers, Dynamiser des lieux de rencontre et d'échange
Fiche rédigée par : UFISC
Personne contact : Stéphane Soler
Organisation : Association AVEC
Mail : stephane@aveclagare.org
Téléphone : 04 90 76 84 38
Pour en savoir plus sur la recette : http://www.aveclagare.org
Ville concernée : Coustellet